潮新闻 共享联盟·台州 颜静 通讯员 江盈盈

今年5月底，谭林果在温岭开启新创业之旅——从重庆来到这里，他注册设立了新公司，计划在鞋业智造领域干一番事业。

像他一样，如今，一批批创业者正掀起温岭的创业新浪潮。今年以来，温岭市新设经营主体1.44万户，同比增长14.58%，推动该市经营主体总量突破16万大关，继续领跑台州各县（市、区）。

(相关资料图)

一个区域经济活力如何，经营主体最先感知。按照温岭全市常住人口142万计算，假如每个经营主体对应1名法人，该市平均每天诞生82位创业者，每千人拥有经营主体112.6户，密度不断接近上海（131.9户/千人）等一线城市水平。

数字引人深思：温岭人为什么乐于从商、善于从商？温岭如何厚植创业投资沃土？新的创业浪潮又将涌向何方？

“闯”出新天地

温岭，依山傍海，石文化的坚毅和海洋文化的包容，与流淌在浙江大地上的“四千精神”相融合，孕育出温岭人敢闯敢试的精气神。

1979年11月，时年37岁的周德清注册登记了一家理发店，成为有据可考的温岭最早个体工商户。

在个体工商户出现之前，当时的理发店或国营或集体所有，周德清就职于当时的城关镇中城区组织成立的理发店。因不满足于上班拿固定工资，他租下一处四五平方米的地方，置了些设备，自己开店，当起了小老板。

这一年，温岭共核发个体工商营业执照8张。家庭副产、汽旅运输……此后，个私经济的活力渐显，涉及各行各业，大众创业的经商氛围浓厚。

据温岭个私协会统计，温岭个私经济在经历了1979年至1981年的起步阶段后，迎来了1982年至1985年的高速发展阶段。截至1983年年底，该市个体工商户已达4610户、5589人。

当时的温岭，一无区位优势、二无资源优势、三无政策优势，这也倒逼着温岭人积极求变，“闯”出一片新天地。

1983年1月，泽国镇牧屿村的4位村民筹资9000元，经温岭县工商行政管理局核准登记，组建了温岭县牧屿牧南工艺美术厂，成为中国第一家股份合作制企业。

之后，越来越多的股份合作制企业如雨后春笋般冒出。到1983年年底，温岭先后批出200多家联户经营集体企业。1985年，全县已有“股份式经济”6553个，参加农户达36295户。

从改革先锋到全国百强县，如今，岭商已成为温岭市场经济蓬勃发展的主力军、生力军。他们从温岭出发，走南闯北、踏遍全球，活跃在全国乃至全球经济舞台上。

“改”出好生态

如果说，温岭人是凭着骨子里不怕折腾、不服输的拼劲和韧劲迈出了成为老板的第一步，那么持续深化的改革以及不断优化的营商环境，更使温岭成为一片创业创新的热土，激发更多人在这里大展拳脚。

去年以来，温岭顶格出台稳经济42条、助企纾困56条等一揽子政策，出台实施优化营商环境36条，以干部敢为、地方敢闯带动企业敢干、群众敢首创，积极推行“拿地即开工”“竣工即投产”“首违不罚”等制度，多措并举激发市场活力。

温岭市发改委相关负责人介绍，该市从企业的关键小事着手，打造经营主体全生命周期服务链条，开办企业、获得电力、登记财产、注销企业等各类行政审批办理手续指标达全省最优，连续三年全市营商环境评价指数位居全省前段，连续8年获评省“小微企业三年成长计划”工作优秀县（市、区），系全省唯一。

“开办企业”是评估一个区域营商环境的关键指标。如今在温岭，想要当老板，从申请到办结，平均用时仅1小时20分钟。通过推行“集成式”服务，“线上线下一窗受理，后台部门并联审批”，注册登记的环节、材料、时间不断压减。

同时，建立免费代办队伍，实现全程代办。该市行政服务中心商事登记免费代办窗口平均一年为企业提供免费代办服务超4000件，节约咨询代办费用150多万元。此外，实行新设立企业的首套印章刻制、税控设备及首年服务费以及寄递费用全免，平均每年为企业减少成本约220万元。

营商环境建设成效如何？经营主体“用脚投票”。“温岭政府的高效与诚意体现在细微服务中，从企业创办到经营，他们始终有呼必应，无事不扰，我们的发展信心也增强了，也有推荐一些项目过来投资。”山东籍创业者、领康医疗器械有限公司总经理张华年说。

“创”出高质量

近日，在温峤镇便民服务中心市场监管窗口，温岭市绿远机械配件厂法人王平江以变更方式办理了“个转企”登记，顺利领到转型后的公司营业执照。

这是温岭在全省率先推出个转企“直接变更”登记以来的首例。改革创新，为个体工商户转型升级带来了便利，也有助于经营主体结构的进一步优化。

对经营主体而言，注册成功仅是创业的开始，推动从创业型向创新型转变，实现高质量发展才是最终目的。为此，温岭实招频出，不断发力。如通过加速企业创新主体培育、加强企业研发机构建设、引导企业加大研发投入等政策“组合拳”，并成立专班每周跟进落实进度，确保各项政策高效直达经营主体，助企转型提升。

不久前，温岭市市场监督管理局联合温岭农商银行发布“认证贷”“标准贷”，将企业质量认证和标准资质等“软实力”转化为“硬资产”。

凭借一纸“品字标浙江制造”认证证书，浙江新富凌电气股份有限公司获得8000万元“认证贷”综合授信。企业负责人不禁感慨：“这是对公司长期坚持‘质量第一’发展理念的充分认可，激励我们更加重视质量管理、品牌管理、科技创新。”

同时，温岭持续深化“个转企、小升规、规改股、股上市”，多层次服务企业专精特新发展，建立“小升规”及“专精特新”培育库，为企业提供梯度化、模块化、系统化的培训，加大对专精特新“小巨人”等企业政策扶持力度。

去年，该市共兑现各级企业培育项目475万元。全年引导完成“个转企”373家，“小升规”入库258家。今年一季度新增5家“品字标”企业，新增量居台州第一。

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